เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2510 นักสืบอาวุโสจากสกอตแลนด์ยาร์ดส่งเจ้าของสโมสรการพนันเข้าสู่สุภาษิต พวกเขาเตือนว่าใครก็ตามที่ใช้วงล้อรูเล็ตที่มีเลขศูนย์จะถูกดำเนินคดี จากนี้ไปตัวเลขทั้งหมดจะเป็นสีแดงและสีดำ – เริ่มจากหมายเลขหนึ่ง
คำเตือนนี้เมื่อ 50 ปีที่แล้วเป็นไปตามคำตัดสินในสภาขุนนาง ซึ่งเป็นศาลอุทธรณ์ที่สูงที่สุดของประเทศในขณะนั้น ว่าศูนย์สีเขียวนั้นผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายการเล่นเกม ตามสิ่งที่เรียกว่า “เจ้าแห่งกฎหมาย” นี่เป็นเพราะว่าโอกาสจะต้องเอื้ออำนวยต่อผู้เล่นทุกคนในเกมอย่างเท่าเทียมกัน
ปัญหาของลอร์ดกับศูนย์คือผู้เล่นที่เดิมพันบอลตกบนหมายเลขใดหมายเลขหนึ่งมีการเสนออัตราต่อรอง 35/1 – วาง 1 ปอนด์ไว้ที่หมายเลข 7 และถ้ามันเกิดขึ้น คุณจะได้รับเงินคืน 35 ปอนด์บวกเงินเดิมพันของคุณ แต่ล้อรูเล็ตอังกฤษมาตรฐานมี 37 หมายเลขรวมทั้งศูนย์ ดังนั้นอัตราต่อรองควรเป็น 36/1
ความคลาดเคลื่อนนี้ทำให้เจ้ามือได้เปรียบ 2.7% ซึ่งเป็นสัดส่วนของเวลาที่ลูกบอลสุ่มตกลงไปในช่องศูนย์ (โปรดทราบว่าล้อรูเล็ตของสหรัฐอเมริกาและอเมริกาใต้โดยปกติจะมีทั้งศูนย์และศูนย์คู่ ทำให้ได้เปรียบเจ้ามือมากกว่า 5%)
ขอบวงล้อรูเล็ตของอังกฤษนั้นมีขนาดเล็ก ดังนั้นคนที่เดิมพัน 10 ปอนด์ในการหมุนหนึ่งครั้ง คาดว่าตามสถิติจะเสียเงินโดยเฉลี่ย 27 เพนนี แต่มันเป็นสิ่งสำคัญ หากไม่มีความได้เปรียบในเกม ผู้ดำเนินการคาดหวังเพียงแต่จะคุ้มทุน และนั่นคือก่อนที่จะคำนึงถึงต้นทุนการดำเนินงาน การตัดสินใจของลอร์ดยังดูเหมือนเป็นประตูหลังในการแบนเกมอื่นๆ ที่มีการได้เปรียบเจ้ามือ เช่น แบล็คแจ็คและบาคาร่า
คาสิโนรอยัล
การจัดระเบียบและจัดการการเล่นเกมแห่งโอกาสถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักรนับตั้งแต่พระราชบัญญัติการเล่นเกมปี 1845 พระราชบัญญัติการพนันและการเล่นเกมปี 1960 เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในกฎระเบียบการพนันนับตั้งแต่นั้นมา นอกจากจะอนุญาตให้มีร้านพนันและเครื่องจำหน่ายผลไม้ในผับแล้ว ยังเปิดประตูสู่ห้องเล่นการพนัน แม้ว่าจะอยู่ในวิธีที่จำกัดมากก็ตาม
ได้รับการออกแบบมาเพื่ออนุญาตให้เล่นเดิมพันเล็กๆ บนสะพานในสโมสรของสมาชิก การกระทำดังกล่าวทำให้สโมสรเกมถูกต้องตามกฎหมายตราบเท่าที่พวกเขารับเงินจากค่าธรรมเนียมสมาชิกและจากค่าใช้จ่ายเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสิ่งอำนวยความสะดวกในการเล่นเกม อย่างไรก็ตาม คาสิโนก็แพร่หลายอย่างรวดเร็ว และในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ก็มีคาสิโนประมาณหนึ่งพันแห่งเพิ่มขึ้น
หลายคนแนะนำรูเล็ตสไตล์ฝรั่งเศส โดยมีล้อที่มีเลขศูนย์ตัวเดียว เนื่องจากกฎหมายยังไม่ชัดเจนว่าบ้านจะได้เปรียบหรือไม่ รูปแบบหนึ่งที่บางคนคิดว่าจำเป็นในการปฏิบัติตามกฎหมายก็คือ เมื่อลูกบอลตกลงไปที่ศูนย์ เจ้ามือและผู้เล่นจะแบ่งเงินเดิมพัน แทนที่จะเก็บไว้ที่เจ้ามือ
ไม่เพียงแต่กฎหมายจะเปิดเสรีการพนันมากกว่าที่รัฐบาลกำหนดไว้เท่านั้น คาสิโนหลายแห่งมีความเกี่ยวข้องที่ชัดเจนกับกลุ่มอาชญากรรม การเล่นเกมในลอนดอนกลายเป็นที่รู้จักอย่างรวดเร็ว ดาราภาพยนตร์ George Raft ชายที่เคยเชื่อมโยงกับตัวละครลึกลับเช่น Benjamin “Bugsy” Siegel นักเลงลาสเวกัส เป็นหนึ่งในชื่อที่มีชื่อเสียงโด่งดังที่เกี่ยวข้องกับฉากนี้
เมื่อลอร์ดลากเส้นบนผืนทรายในปี 1967 โดยการห้ามเลขศูนย์ในรูเล็ต ตัวเกมก็เข้าสู่ภาวะโอเวอร์ไดรฟ์ ข้อเสนอหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อประหยัดศูนย์คือการเสนออัตราต่อรอง 36/1 สำหรับแต่ละหมายเลข และเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการเล่นจากผู้เล่นแทน
ให้เกมเริ่มต้นขึ้น…
ในไม่ช้ารัฐบาลก็ถูกชักชวนให้จำเป็นต้องออกกฎหมายอีกครั้ง ในปี 1968 พระราชบัญญัติการเล่นเกมฉบับใหม่ได้แนะนำคณะกรรมการการเล่นเกมและมาตรการที่เข้มงวดในการควบคุมและควบคุมการเล่นเกมของตำรวจในสหราชอาณาจักร กฎการออกใบอนุญาตใหม่ รวมถึงการทดสอบ “บุคคลที่เหมาะสมและเหมาะสม” ได้ผลักดันผู้ปฏิบัติงานที่หลบซ่อนออกไป
สัมปทานประการหนึ่งต่ออุตสาหกรรมคือคลับเกมและคาสิโนจะได้รับอนุญาตให้เล่นรูเล็ตด้วยเลขศูนย์ เกมอื่นๆ ที่มีเฮ้าส์เอจ เช่น บาคาร่า แบล็คแจ็ค และแครปส์ ก็ได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนเช่นกัน ในสภาพแวดล้อมของสถานประกอบการเล่นเกมที่ได้รับการควบคุมและได้รับอนุญาต รัฐบาลกล่าวว่าข้อได้เปรียบเล็กๆ น้อยๆ เป็นที่ยอมรับได้ว่าเป็นวิธีการชำระค่าใช้จ่ายและทำกำไร
สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากการปฏิรูปอีกครั้งหนึ่งซึ่งมีความสำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เราเห็นในปัจจุบัน หลังจากร้านพนันถูกกฎหมายในปี 1960 รัฐบาลเริ่มเก็บภาษีมูลค่าการซื้อขายในปี 1966 นับเป็นภาษีการพนันครั้งแรกนับตั้งแต่ภาษีที่เรียกเก็บในปี 1926 โดยนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง Winston Churchill ในไม่กี่วันก่อนที่เจ้ามือรับแทงเงินสดจะถูกกฎหมายและ เหนือกระดาน
“ฉันไม่ได้มองหาปัญหา ฉันกำลังมองหารายได้” เชอร์ชิลล์ประกาศในเวลานั้น เขาไม่ได้เห็นสิ่งหลังมากนักและได้รับสิ่งแรกมากมาย เช่น ความยากลำบากในการบังคับใช้อย่างไม่มีที่สิ้นสุด และการต่อต้านจากกลุ่มล็อบบี้และในรัฐสภา ภาษีหายไปภายในปี 1930
แต่ภาษีในปี 1966 ยังคงติดอยู่ และในปัจจุบันภูมิทัศน์การพนันของสหราชอาณาจักรมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ไม่เพียงเพราะการเปิดตัวลอตเตอรีแห่งชาติในปี 1994 เท่านั้น แต่ยังต้องขอบคุณมาตรการสำคัญสองประการในการปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัยอีกด้วย ประการแรกคือการยกเครื่องภาษีการพนันครั้งใหญ่ในปี 2544 และอีกอย่างคือพระราชบัญญัติการพนันปี 2548 ซึ่งทั้งสองอย่างนี้ฉันมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดในฐานะที่ปรึกษา
แทนที่จะเก็บภาษีการหมุนเวียนการเดิมพัน ตอนนี้ผู้ดำเนินการจะถูกหักภาษีจากเงินรางวัลของพวกเขา (กำไรขั้นต้น) คาสิโน ร้านพนัน และผู้ให้บริการออนไลน์สามารถโฆษณาทางวิทยุและโทรทัศน์ได้ ผู้เล่นไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกของคาสิโนอีกต่อไปเพื่อเยี่ยมชมพวกเขา และผู้ให้บริการออนไลน์ที่อยู่ต่างประเทศแต่ใช้งานในตลาดสหราชอาณาจักรจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใบอนุญาตของสหราชอาณาจักร
การแลกเปลี่ยนการเดิมพันอนุญาตให้ผู้คนเดิมพันแบบตัวต่อตัว คณะกรรมการการพนันควบคุมการเดิมพันและการเล่นเกม และรูเล็ตอิเล็กทรอนิกส์ที่มีศูนย์นั้นมีจำหน่ายอย่างถูกกฎหมายในร้านพนันและคาสิโน
อุตสาหกรรมโดยรวมมีขนาดโตขึ้นอย่างมากและมีพนักงานจำนวนมาก และมีการวิจัยตามหลักฐานมากขึ้นและมุ่งเน้นไปที่ปัญหาความชุกของการพนันและปัญหาการพนันมากกว่าที่เคยเป็นมา วงล้อหมุนไปไกลอย่างแน่นอนนับตั้งแต่การตัดสินใจของลอร์ดในปี 1967 เมื่อประเทศยังคงพยายามที่จะตัดสินใจว่าต้องการระบบการพนันประเภทใด คำถามที่ทำให้ความคิดเห็นแตกแยกในตอนนี้ก็คือ วงล้อหมุนไปในทางที่ดีขึ้นได้ไกลแค่ไหนแล้ว